מינהלת הגמלאות: מה היא עושה בשבילכם ואיך פונים אליה

מינהלת הגמלאות היא חלק ממטה השכר באגף החשב הכללי במשרד האוצר. לפי דוח מבקר המדינה, בשנת 2024 היא שילמה כ־15 מיליארד ₪ לכ־120,000 גמלאים ושאירים. זה גוף גדול, ותפקידיו רחבים יותר ממה שנראה בתלוש:

• קביעת הזכאות. המינהלת קובעת אם מגיעה לכם קצבה, את אחוזי הקצבה ואת המשכורת הקובעת.
• תשלום בפועל. הקצבה החודשית, וגם מענקי פרישה ומענקי שנים עודפות לפי חוק הגמלאות.
• רציפות זכויות והיוון. המינהלת מיישמת הסכמי רציפות עם גופים אחרים, ומטפלת בהיוון קצבאות.
• שאירים. אחרי פטירה של גמלאי, היא משלמת את קצבת השאירים לבני המשפחה הזכאים.

למי היא לא משלמת? מבקר המדינה מציין שהמינהלת משלמת לגמלאים של רוב משרדי הממשלה, אבל לא לחלק מגמלאי מערכת הביטחון, המשטרה ושירות בתי הסוהר. מי שפרש מרשות מקומית, מאוניברסיטה או מגוף ציבורי אחר מקבל את הפנסיה מיחידת הגמלאות של אותו גוף. ומי שיש לו קרן פנסיה צוברת מקבל את הקצבה ממנה ישירות, גם אם עבד במדינה.

כאן אנשים מתבלבלים. בשנה שלפני הפרישה, התיק שלכם עוד לא נמצא במינהלת. לפי מדריך הפרישה של נציבות שירות המדינה, הטיפול מתחיל כשנה מראש: מזמינים אתכם לשיחה עם הרפרנט לגמלאות באגף משאבי האנוש של המשרד, ושם ממלאים את הטפסים. האגף הבכיר לפרישה וגמלאות בנציבות מלווה את הפרישה ואת תנאיה. מהרגע שהקצבה מתחילה, הכתובת עוברת למינהלת הגמלאות.

מה צריך	למי פונים
תכנון מועד הפרישה וטפסי הפרישה	הרפרנט לגמלאות במשרד, והאגף הבכיר לפרישה וגמלאות בנציבות שירות המדינה
תלוש קצבה, שינוי פרטים, ניכויים, תשלומים שנתיים	מינהלת הגמלאות במשרד האוצר
פטור ממס על הקצבה וקיבוע זכויות	רשות המסים, ואת האישור מעבירים למינהלת
קצבת אזרח ותיק וקצבאות של ביטוח לאומי	המוסד לביטוח לאומי

את הצעדים שלפני הפרישה פירטנו במדריך פרישה משירות המדינה.

לפי מדריך הזכויות של מינהלת הגמלאות (מהדורת ספטמבר 2026), אלה הנושאים שבגללם גמלאים פונים אליה הכי הרבה:

• עדכון הקצבה. בקצבת ינואר מעדכנים את הסכום לפי עליית מדד המחירים לצרכן.
• תשלומים שנתיים. מענק יובל, דמי הבראה, קצובת ביגוד ושי לחג. לפי נציבות שירות המדינה, הבראה וביגוד בשנת הפרישה משולמים על ידי המשרד, ומהשנה השנייה על ידי המינהלת.
• טופס 101 וטופס 106. את טופס 101 ממלאים בצורה דיגיטלית באזור האישי. טופס 106, הריכוז השנתי של הקצבה והניכויים, מופק בכל אפריל עבור שנת המס הקודמת.
• שינוי חשבון בנק. ממלאים טופס הוראה בלתי חוזרת לבנק לתשלומי גמלאות ושולחים למינהלת. אפשר להעביר את הקצבה רק לחשבון בבנק בישראל.
• שינוי כתובת ומצב משפחתי. לפי מדריך הנציבות, מודיעים למינהלת בתוך 15 יום על שינוי כתובת, ועל כל שינוי במצב המשפחתי שיכול להשפיע על הזכאות.
• אישור חיים. גמלאי שנמצא בחו"ל יותר משישה חודשים צריך לשלוח למינהלת בכל חצי שנה אישור חיים, חתום בידי הקונסוליה או נוטריון. על זה ועל שאר ההתנהלות מחו"ל כתבנו במדריך פרישה בחו"ל.
• תביעת שאירים. שאיר יכול להגיש תביעה לקצבה בתוך ארבע שנים מיום הפטירה, וגם בתביעה מקוונת.

דוגמה: מיכל עוברת לגור חצי שנה אצל הבת בחו"ל

מיכל פרשה ממשרד ממשלתי בתחילת 2026, ומתכננת לגור שמונה חודשים בשנה אצל הבת בקנדה. מה היא צריכה לסדר מול מינהלת הגמלאות? קודם כל, הקצבה נשארת בחשבון שלה בישראל, כי אי אפשר להעביר אותה לבנק בחו"ל. שנית, כיוון שהיא שוהה בחו"ל יותר משישה חודשים, היא שולחת אישור חיים חתום בקונסוליה פעמיים בשנה. אם תשכח, התשלום עלול להיעצר עד שהאישור יגיע. ובאפריל 2027 היא תוריד מהאזור האישי את טופס 106 של 2026, כדי לבדוק מול רשות המסים שהמס שנוכה נכון. (הדוגמה להמחשה בלבד.)

רוב הפניות כבר לא דורשות טלפון. באזור האישי לגמלאי המדינה בפנסיה תקציבית אפשר לצפות בתלושי הקצבה, למלא טופס 101, לעדכן פרטים אישיים, לפתוח פנייה ולעקוב אחרי הטיפול בה. הכניסה פשוטה: מספר תעודת זהות, מספר טלפון נייד וקוד חד־פעמי שנשלח בהודעה. השירות בחינם.

שימו לב שלפי דף השירות, האזור האישי לא מיועד לגמלאים שפרשו מגופי הביטחון. אם פרשתם מצה"ל, מהמשטרה או משירות בתי הסוהר, ראו את המדריך לפורשי כוחות הביטחון.

אלה פרטי הקשר שמופיעים במדריך של מינהלת הגמלאות, מהדורת ספטמבר 2026. שעות פעילות משתנות מדי פעם, ולכן לפני שאתם נוסעים לקבלת קהל, כדאי לבדוק אותן שוב באתר gov.il.

ערוץ	פרטים
מוקד טלפוני	02-5016333, ימים א׳ עד ה׳ בין 08:30 ל־17:00
וואטסאפ	02-5016364
פקס	02-5695337
קבלת קהל	רחוב יפו 21, ירושלים, ימים ב׳ וה׳ בין 08:30 ל־13:00
דואר	תיבת דואר 23, ירושלים, מיקוד 910001
פנייה מקוונת	דרך האזור האישי באתר gov.il

טיפ קטן שחוסך שיחה חוזרת: לפני שמתקשרים, הכינו את מספר תעודת הזהות ואת התלוש האחרון. ואם הפנייה בכתב, צרפו את המסמך שמבקשים, למשל אישור על שינוי מצב משפחתי או טופס ההוראה לבנק.

פטור ממס על הקצבה. את הפטור על הפנסיה מקבלים מרשות המסים, בקיבוע זכויות בטופס 161ד, ולא מהמינהלת. המינהלת רק מיישמת את האישור, ולכן אחרי שרשות המסים מאשרת את הבקשה, מעבירים לה את האישור. על הצעדים ועל מה שמיוחד לעובדי מדינה כתבנו במדריך קיבוע זכויות בפנסיה תקציבית.

הכנסה נוספת. זו טעות נפוצה: גמלאים שמתחילים לעבוד שוב, או מקבלים קצבה נוספת, ולא מדווחים עליה למינהלת. מבקר המדינה בדק בדיוק את הנושא הזה, הדיווח למינהלת על הכנסות וקצבאות. כשהמינהלת מגלה שקצבה שולמה ביתר, היא שולחת הודעה על חוב בגובה הסכום. איך עובדת תקרת כפל הגמלאות, הסברנו במדריך לפנסיה תקציבית.

טופס 101 שלא עודכן. הטופס הזה קובע איך מחשבים את המס על הקצבה, והוא באחריותכם, לא של המינהלת. לפי מבקר המדינה, ב־2024 כ־9,500 גמלאים מתוך כ־60,000 שהיו חייבים למלא אותו לא עשו זאת. ממלאים אותו באזור האישי, בכמה דקות.

ביטוח לאומי. קצבת אזרח ותיק וקצבאות אחרות של ביטוח לאומי הן מסלול נפרד לגמרי. גם אישור חיים לביטוח לאומי, אם צריך, נשלח בנפרד.

מה מספר הטלפון של מנהלת הגמלאות?

המוקד הטלפוני של מינהלת הגמלאות במשרד האוצר זמין במספר 02-5016333, בימים א׳ עד ה׳ בין 08:30 ל־17:00, ויש גם שירות וואטסאפ במספר 02-5016364. אלה הפרטים שמופיעים במדריך המינהלת לספטמבר 2026.

איך מקבלים תלוש קצבה מהמינהלת?

הכי מהר באזור האישי לגמלאי המדינה באתר gov.il. נכנסים עם תעודת זהות וקוד שנשלח לנייד, ורואים שם את התלושים החודשיים ואת טופס 106 השנתי. אפשר לקבל תלושים גם בקבלת הקהל בירושלים.

מתי מגיע טופס 106 לגמלאי המדינה?

טופס 106 מופק במהלך אפריל בכל שנה, עבור שנת המס הקודמת. משתמשים בו כדי לבדוק את המס שנוכה מהקצבה, למשל לפני בקשה להחזר מס.

מה עושים כשגמלאי המדינה נפטר?

מודיעים למינהלת הגמלאות, ובני המשפחה הזכאים מגישים תביעה לקצבת שאירים. אפשר להגיש אותה גם בתביעה מקוונת, בתוך ארבע שנים מיום הפטירה.

האם מינהלת הגמלאות משלמת גם פנסיה מקרן פנסיה צוברת?

לא. המינהלת משלמת רק את הפנסיה התקציבית. קצבה מקרן פנסיה צוברת משולמת על ידי הקרן עצמה, גם למי שעבד בשירות המדינה. מי שיש לו גם וגם יקבל שני תלושים נפרדים.

• מינהלת הגמלאות, משרד האוצר: מדריך הזכויות והשירותים לגמלאיות ולגמלאי המדינה בפנסיה תקציבית, מהדורת ספטמבר 2026.
• נציבות שירות המדינה, האגף הבכיר לפרישה וגמלאות: מדריך פרישה וגמלאות, מהדורה 11, ינואר 2026.
• מבקר המדינה: ניהול מערך הגמלאות של עובדי המדינה, ביקורת מעקב, דוח 2026.
• gov.il: אזור אישי לגמלאי המדינה בפנסיה תקציבית.

המידע במדריך הוא מידע כללי ואינו ייעוץ פנסיוני או משפטי. הוראות חוק שירות המדינה (גמלאות) והחלטות המינהלת גוברות על האמור כאן.